A necessidade de ampliar os investimentos na proteção das florestas tropicais e de fortalecer a cooperação entre países marcou o pronunciamento do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, nesta quarta-feira (11 de novembro), durante a Cúpula de Líderes sobre Florestas da COP31, realizada em Antalya, na Turquia.

O presidente apontou três obstáculos para a conservação ambiental: a pobreza das populações que vivem nas regiões florestais, a insuficiência de recursos financeiros e a falta de liderança política internacional para enfrentar as mudanças climáticas.

Por causa de uma rouquidão, Lula pediu que o ministro do Meio Ambiente e Mudança do Clima, João Paulo Capobianco, lesse o discurso em seu nome.

Na mensagem, o governo brasileiro defendeu que a preservação das florestas precisa estar associada à geração de renda, ao desenvolvimento econômico sustentável e ao financiamento de políticas ambientais.

“Nosso desafio será o de reunir vontade política, recursos financeiros e fomentar a cooperação internacional necessária para defender as florestas e as populações que vivem nesses biomas”, afirmou Lula no pronunciamento lido pelo ministro.

Combate à pobreza é apontado como prioridade

O primeiro desafio apresentado pelo presidente foi a necessidade de melhorar as condições de vida das populações que dependem direta ou indiretamente das florestas.

Segundo os dados mencionados no discurso, aproximadamente 50 milhões de pessoas vivem na região amazônica sul-americana, incluindo moradores de centros urbanos e comunidades tradicionais.

Para Lula, a conservação ambiental não pode ser tratada separadamente das necessidades de emprego, renda, infraestrutura e acesso aos serviços públicos.

O presidente destacou a bioeconomia como uma alternativa para conciliar a proteção dos recursos naturais com atividades econômicas capazes de beneficiar populações indígenas, ribeirinhas, quilombolas e agricultores.

Entre as possibilidades citadas estão os sistemas agroalimentares sustentáveis, a recuperação de áreas degradadas, o turismo de natureza e a utilização de conhecimentos tradicionais associados à pesquisa científica.

A avaliação apresentada pelo governo é de que a floresta preservada precisa gerar oportunidades econômicas para as comunidades que vivem nesses territórios.

Fundo internacional já teria mobilizado US$ 7,8 bilhões

O segundo obstáculo destacado por Lula foi a falta de recursos para financiar a conservação das florestas tropicais.

Nesse contexto, o presidente apresentou os avanços do Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), mecanismo internacional proposto pelo Brasil para oferecer financiamento contínuo a países que mantêm suas áreas florestais preservadas.

De acordo com os números divulgados pelo governo brasileiro durante a COP31, o fundo já mobilizou US$ 7,8 bilhões de parceiros internacionais.

A iniciativa também teria recebido o apoio de 66 países e da União Europeia, incluindo nações que concentram aproximadamente 90% das florestas tropicais do planeta.

O modelo prevê a participação de investidores públicos e privados, com retornos financeiros sobre os recursos aplicados e repasses destinados às políticas de conservação dos países participantes.

“Não se trata de doação. Os investidores públicos e privados irão receber retornos financeiros sobre os recursos aplicados”, explicou Lula.

Segundo o presidente, o objetivo é criar uma fonte estável de financiamento ambiental, reduzindo a dependência de contribuições pontuais.

Brasil defende união entre países com florestas tropicais

Lula também destacou a articulação entre Brasil, República do Congo, República Democrática do Congo e Indonésia, países que concentram extensas áreas de florestas tropicais.

O presidente mencionou a Declaração Unidos pelas Florestas, compromisso internacional voltado à interrupção e à reversão do desmatamento e da degradação florestal até 2030.

O governo brasileiro lembrou que, durante a COP30, realizada em Belém em 2025, foi assumido o compromisso de elaborar um roteiro internacional para alcançar essa meta.

A proposta é ampliar a participação dos países detentores de florestas tropicais nas decisões sobre financiamento, desenvolvimento sustentável e enfrentamento das mudanças climáticas.

Guerras e disputas comerciais preocupam governo

O terceiro desafio mencionado no discurso foi a falta de prioridade política dada à agenda ambiental.

Lula criticou o espaço ocupado por guerras, conflitos internacionais e disputas comerciais nas discussões entre as principais economias do mundo.

Na avaliação do presidente, essas questões têm reduzido a atenção dedicada ao enfrentamento das mudanças climáticas.

“A falta de compromisso com a redução de emissões e descarbonização das economias é uma grave ameaça às florestas tropicais”, declarou.

O presidente também alertou para os riscos associados à degradação dos grandes biomas, especialmente diante da possibilidade de alterações ambientais que comprometam o equilíbrio climático.

Governo apresenta números sobre redução do desmatamento

Durante a cúpula, o governo brasileiro divulgou resultados de suas políticas ambientais e afirmou ter registrado redução do desmatamento em diferentes biomas.

Segundo os dados apresentados no pronunciamento, houve queda de 71% no desmatamento da Amazônia e de quase 50% no Cerrado, considerando os períodos de comparação adotados pelo governo.

O discurso também destacou a incorporação de 2,5 milhões de hectares de áreas protegidas ao patrimônio ambiental brasileiro.

Desde 2023, conforme o balanço apresentado, foram homologadas 20 terras indígenas, cuja extensão conjunta seria superior à do território da Bélgica.

Outro dado citado foi a recuperação de 4,5 milhões de hectares de solos e pastagens degradadas, dentro de uma estratégia que prevê alcançar 40 milhões de hectares em dez anos.

Os números foram apresentados pelo governo federal como resultados de suas ações ambientais.

Fundo Amazônia atende municípios da região

O presidente também ressaltou o papel do Fundo Amazônia, mecanismo criado para financiar projetos de prevenção, monitoramento e combate ao desmatamento, além de iniciativas de conservação e uso sustentável dos recursos naturais.

De acordo com o governo, projetos apoiados pelo fundo alcançam atualmente 75% dos municípios da Amazônia.

Os recursos são destinados a iniciativas de proteção ambiental, fortalecimento institucional e desenvolvimento de atividades econômicas sustentáveis.

O fundo também pode apoiar sistemas de monitoramento e controle do desmatamento em outras regiões brasileiras e em países tropicais.

Presidente defende continuidade das políticas ambientais

Ao encerrar a mensagem, Lula afirmou que a proteção das florestas continuará entre as prioridades de seu governo no mandato que terá início em janeiro de 2027.

O presidente defendeu a combinação de fiscalização ambiental, recuperação da vegetação nativa, incentivos econômicos e investimentos na bioeconomia.

Apesar das dificuldades financeiras e políticas, Lula afirmou que a cooperação internacional pode produzir resultados concretos na conservação dos biomas.

“Minha mensagem aqui é de esperança. Quando existe determinação dos governantes, políticas públicas consistentes e participação da sociedade civil, aquilo que parece impossível começa a se tornar realidade”, declarou.

A posição apresentada pelo Brasil na COP31 reforça a defesa de mecanismos internacionais de financiamento que permitam aos países com grandes áreas florestais conciliar preservação ambiental, desenvolvimento econômico e melhoria das condições de vida de suas populações.

Discurso do presidente Lula na Cúpula de Líderes sobre Florestas durante a COP31, na Turquia